O xFX DHTML Menu Builder, que utilizo em meu site de links, é um produto comercial que possui um editor gráfico para edição de menus web. O ambiente editor, porém, é uma aplicação autônoma Windows e creio que não tenha opção de integração com NetBeans ou qualquer outro IDE. Nada impede, porém, que você crie o menu à parte e depois use os arquivos resultantes em seus projetos web no NetBeans ou qualquer outro IDE.

Para ver uma lista de soluções de componentes DHTML para menu web, veja minha página (aproveite para ver o menu drop-down nesta página, gerado pelo DHTML Menu Builder):
http://www.mhavila.com.br/link/internet/client/component.html

Porém, se você quer algo integrado num IDE Java como o NetBeans, se você utiliza JavaServer Faces, diversas bibliotecas de componentes JSF oferecem integração na paleta de componentes do IDE e, entre os componentes, incluem os para barras de menu.

Entre os livres, MyFaces Tomahawk (originário do Oracle ADF UI), JBoss RichFaces (originário da Exadel), ICEfaces e o próprio Woodstock do NetBeans oferecem componentes para barra de menus:
http://myfaces.apache.org/tomahawk/jscookmenu.html
http://www.jboss.org/file-access/default/members/jbossrichfaces/freezone/docs/apidoc/org/richfaces/component/MenuComponent.html
http://www.icefaces.org/docs/v1_6_0/javadocs/components/api/com/icesoft/faces/component/menubar/MenuBar.html
https://woodstock.dev.java.net/docs/specs/component-fs-popupMenu.html

Para saber mais sobre bibliotecas de componentes JSF, sugiro ler este meu artigo:
http://blog.mhavila.com.br/2007/06/09/ajax-em-java-coletanea-de-referencias/

Procuro uma ferramenta para criação de menus para integração com o Netbeans…
Vejo q comenta a respeito de uma (DHTML Menu Builder) em seu blog…
Sabe me dizer se esta pode ser integrada com o Netbeans?
Em caso negativo, vc conhece alguma outra ferramenta para este fim q possa ser integrada ao netbeans?
Grande abraço